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省民政厅副厅长吴小平答中国网问 城乡低保标准“十连增”

发布时间: 2017-01-17 |来源: 中国网哈尔滨 |作者: 戴文欣 王璐 |责任编辑: 君君

中国网哈尔滨17日讯(辛会军 戴文欣 王璐),由省委宣传部、省政府新闻办组织召开的“2016黑龙江这一年”第二场新闻发布会在哈尔滨召开。会上,省民政厅副厅长吴小平在回答中国网的提问时表示,全省克服经济下行和财力紧张的实际情况,坚持“再难不能难困难群众”的原则,继续加大财政投入力度,将全省城市低保标准提高到530元/月,农村低保标准提高到3710元/年,实现城乡低保标准“十连增”;将城市特困人员集中和分散供养标准分别提高到13716元/年和9600元/年;农村特困人员集中和分散供养标准分别提高6720元/年和4704元/年,惠及城乡困难群众248万人,有效保障了全省城乡困难群众的基本生活。

黑龙江省民政厅副厅长吴小平答记者问

黑龙江省民政厅副厅长吴小平答记者问

省委省政府深入贯彻落实习近平总书记关于保障和改善民生的系列重要讲话精神,坚持“再紧不能紧民生、再难不能难百姓”的底线思维,切实将社会救助工作纳入经济社会发展大局和民生保障重点。民政作为民生保障的重要职能部门,立足省情实际,不断完善制度体系、强化政策支撑、提升救助水平,切实保障了困难群众基本生活,让他们享受到党和政府的温暖。除了城乡低保标准实现“十连增”以外,省民政部门还在完善社会救助制度体系;健全社会救助运行机制。促进救助制度有效衔接上成效显著!

在完善社会救助制度体系上,积极推进社会救助体系建设,促进了全省社会救助从分散救助向综合救助、从收入型贫困救助向支出型贫困救助、从生存型救助向发展型救助的“三个”转变,迈出了社会救助健康、协调和可持续发展的新步伐。出台了《黑龙江省贯彻<社会救助暂行办法>实施细则》(黑政发[2015]1号),全面构建了最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助和医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、取暖救助以及社会力量参与的“9+1”救助体系,基本覆盖了政策盲区和救助死角。进一步健全完善了临时救助制度,将临时救助范围由民政重点救助对象向城乡全体居民和进城务工人员以及流动人口拓展。出台了《黑龙江省医疗救助暂行办法》(黑政办发[2015]82号),确立了包括资助参合参保、门诊救助、住院救助、重特大疾病救助、慈善救助在内的多层次救助方式;出台了《关于进一步完善特困人员救助供养制度的实施意见》(黑政发[2016]38号),建立了城乡统筹的特困人员救助供养制度,实现了城乡救助对象、救助标准、救助内容、救助形式一体化推进。省民政厅还会同财政、住建、教育、人社等部门制定了劳动就业、扶贫开发、教育、住房、慈善救助等多个配套政策,切实提升了救助制度的公平性和可及性。

在健全社会救助运行机制上,一是建立城乡低保标准动态调整机制。全省城乡低保标准按照不低于上年度城乡居民人均消费支出的30%进行调整;特困人员集中供养标准按照不低于上年度城乡居民人均消费支出的80%确定,分散供养标准按照不低于集中供养标准的70%确定。确保了全省城乡低保标准和特困人员救助供养标准科学、合理、稳定增长。二是建立申请救助家庭经济状况信息核对机制。省政府办公厅出台了《黑龙江省申请救助家庭经济状况核对和认定暂行办法》(黑政办发[2016]74号),省级开发的核对信息系统已于2016年下半年投入运行,并率先在全国实现省级层面相关部门的核对,目前,省民政厅已实现了与省公安厅、省人社厅、省工商局和省民政厅内部相关信息的数据连接共享,2016年核对救助对象61万人次,核对各类有效信息600余万条,进一步提升了救助对象认定的准确性。三是建立“一门受理、协同办理”机制。全省建立城镇“一门受理”综合服务平台69个,乡镇建立“一门受理”平台896个,建立社会救助服务窗口1470个,基本实现全覆盖。“一门受理、协同办理”的实施,打造了困难群众“求助有门、受助及时”的绿色通道,开辟了社会救助对外开放、互动互通的服务窗口。

在促进救助制度有效衔接上,我省不断加大专项救助力度和资金投入,全面提升专项救助水平。省民政厅出台了《关于全面建立重特大疾病医疗救助制度的指导意见》(黑民发[2016]48号),将医疗救助对象扩大到因病致贫家庭,2016年全省医疗救助比例提高到70%以上,救助困难群众297万人次,切实缓解和减轻了困难群众医疗负担;2016年通过临时救助制度,救助困难群众近26万人次,有效解决了困难群众突发性、临时性、紧迫性困难。与此同进,我省还建立了政策性新增困难群体应急救助机制,系统推进了“救急难”综合试点,深入推进了农村低保与扶贫开发政策有效衔接,充分发挥了社会救助兜底保障作用,维护了社会和谐稳定。

 

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