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齐齐哈尔市推动工商注册制度便利化和落实事中事后监管等相关政策措施 受到国务院办公厅通报表扬

发布时间: 2017-05-11 |来源: 中国网哈尔滨 |作者: |责任编辑: 君君

国务院办公厅近日印发通报,对2016年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、促进创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的26个省(区、市)、90个市(地、州、盟)、127个县(市、区)予以表扬,并相应采取24条措施予以激励支持。齐齐哈尔市因推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好受到通报表扬,是东北三省唯一受到此项表扬的城市。齐齐哈尔市将被优先选择为企业登记注册便利化改革,社会共治、风险分类监管、大数据监管等事中事后监管工作的试点地区,优先授予外商投资企业登记注册权限,优先考虑批准设立商标注册申请受理窗口。

此次通报表扬的24组地方名单,具有较强的典型性和示范性,是国务院有关部门根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》要求,结合2016年国务院大督查、专项督查和部门日常督查情况,在综合评价各地有关重点工作成效基础上提出的。评审统筹考虑了东中西部地区经济发展差异等多方面因素,充分体现了向基层市县倾斜的原则。有些部门还引入了第三方机构评估和专家联合评审。

商事制度改革以来,齐齐哈尔市着力营造宽松便捷的市场准入环境,激发市场主体创业热情和创新活力,曾先后两次代表我省接受国家商事登记制度改革督查组的督查,受到充分肯定。改革中突出“四个到位”。一是组织推进到位,成立以主管副市长为组长,相关部门负责人为成员单位的领导小组,研究推进措施,解决推进难题,形成自上而下合力推进的工作格局。二是设备配置到位,有关部门开启快速办理通道,一周内配齐工商登记窗口所需近200万元高性能办公设备。三是办公场所设置到位,在办公条件紧张的情况下,将“四证合一”相关登记窗口调整划定在同一区域,设立18个登记窗口,并增设了阅档窗口、档案扫描室、装订室。四是人员配备到位,抽调10名同志充实到市政务服务中心从事“四证合一”登记工作,并协调人社部门调剂5名公益岗位人员,为改革工作顺利推进提供了人员保证。

同时,齐齐哈尔市在政策宣传渠道、登记受理服务理念、解决疑难问题机制和登记服务手段等方面寻求创新突破,通过市级主要媒体开设商事登记制度改革专栏(专题)持续宣传报道120余条(次),印发宣传单和宣传手册5万份,全市20多家广告传媒公司的电子显示屏不间断滚动播报公益广告,四大电信管理部门免费群发短信10余万条。制定《注册登记疑难问题“三级会商”制度》,通过“三级会商”为企业解决重大登记难题57件。研发《国民经济行业分类与企业经营范围规范用语查询软件》,将企业登记事项与前置审批事项、后置审批事项相关联,向企业和各级登记窗口开放,方便企业查询,规范登记窗口“双告知”。通过扎实推进工商登记制度改革,极大地激发了全市创业创新的活力,各类企业增长加快,产业结构进一步优化。截至目前,全市各类市场主体发展到231532户,同比增长19.55%。其中,各类企业29167户,同比增长26.51%,个体工商户187771户,同比增长24.99%;农民专业合作社14594户,同比增长12.39%。2017年初至今,企业注册资本总额达到114.36亿元,同比增长66.17%。从产业结构上看,第三产业企业户数的比重2016年比2015年增加了3.10个百分点。三次产业比例调整为23.6:30.9:45.5。

 

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