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新目标,奋力开拓振兴发展之路

发布时间: 2018-01-04 |来源: 哈尔滨日报 |作者: 王媛 |责任编辑: 君君

布局2018

今年做好九项重点工作

■以提高供给质量为主攻方向,着力打造现代产业新体系

■加快建设创新型城市,着力培育以科技创新企业为主要支撑的发展

新动能

■全面实施乡村振兴战略,着力推动城乡一体化融合发展

■切实增强改革的系统性整体性协同性,着力打造有利于激发市场活力

的新体制新机制

■继续扩大对外开放,着力推动形成全方位开放新优势

■扎实推进哈尔滨新区建设,着力打造全市最具活力的增长极

■统筹抓好城市规划建设管理,着力让城市更干净更有序更舒适

■加强污染治理和环境保护,着力建设美丽生态宜居哈尔滨

■持续加大改善民生和社会治理力度,着力让改革发展成果更多更公平

惠及全市人民

2018

民生账单

新建改造

中小学校

18所

新增

城镇

就业

9.8万人

创建老年宜居

示范社区

10个

基本建成

棚改住房

8000套

住宅小区

配建车位

10万个以上

“社区健身屋”

打造60个

关键词

现代、产业、新体系、创新型、城市

300家全产业链企业打造工业云

报告看点

以提高供给质量为主攻方向,着力打造现代产业新体系。深入落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想,坚持质量第一、效益优先,一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展,不断增强实体经济竞争力。

【加快推进新型工业化】加速发展新材料、“大智移云”新一代信息技术等战略性新兴产业。建成开放工业云服务共享平台,集聚全产业链企业300家以上。

【推动旅游文化体育融合发展】巩固提升千亿级旅游业,制定出台融合发展三年行动计划。加快发展全域旅游、特色旅游和乡村旅游。

落地转化科技成果300项以上

报告看点

加快建设创新型城市,着力培育以科技创新企业为主要支撑的发展新动能。继续推动政产学研用深度融合,促进孵化器、加速器、产业园一体化发展,生成更多具有较强生命力和竞争力的科技型企业。

【畅通科技成果就地转化通道】全面推广与哈工大等市校合作试点经验,促进科技成果资本化、产业化。进一步发挥省工研院等企业军民两用技术双向转移,落地转化科技成果300项以上。

【加强双创服务保障】放宽科技立项条件,推动大学大所、初创企业、大学生等各类主体创新创业。

关键词

乡村、振兴、战略、新体制、新机制

坚持推进产业强县之路

报告看点

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学制定推动乡村振兴的近、中、远期规划,坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

【深入推进产业强县】坚持走“粮头食尾”“农头工尾”“三产融合”的产业强县之路,统筹巴木通方依产业规划布局,把食品和农副产品精深加工培育成县域经济第一支柱产业。

【提高农业供给质量】坚持质量兴农、绿色兴农,加快松花江沿岸“旱改水”和木兰香磨山、依兰倭肯河等灌区配套工程建设。

30亿撬动社会资本支持产业发展

报告看点

切实增强改革的系统性整体性协同性,着力打造有利于激发市场活力的新体制新机制。

【深化行政体制改革】巩固提升政府部门大处室、权责清单和负面清单等改革成果,借鉴深圳强区放权改革经验,构建权责一致、重心下移、运转协调、规范高效的行政管理体系。

【深化国资国企改革】突出抓好哈药、哈轴、哈空调等企业引资合作,年内完成绝大部分市属国企改革任务。

【深化市场化改革】用好30亿产业引导资金,撬动社会资本支持产业发展。

【大力发展非公经济】鼓励和支持民营企业参与城市基础设施建设、国企改制重组、环境治理等更广领域的竞争。

关键词

开放、新优势、新区、建设

构筑拉动外向型经济发展新舞台

报告看点

发挥哈尔滨地处东北亚中心区位优势,积极融入“一带一路”“中蒙俄经济走廊”建设,巩固对俄合作中心城市地位,全方位构筑对俄罗斯、欧洲、东南亚和北美的大开放新格局。

【提升互联互通和载体功能】增强哈俄、哈欧班列运力,进一步畅通“哈绥符釜”陆海联运和哈俄公路通道。抢抓太平机场被国家规划为国际航空枢纽的机遇,着力构筑拉动外向型经济发展新舞台。

【拓展跨境产业合作】重点围绕哈俄、哈欧、哈美等通道客户群体实施靶向招商,大力引进建设一批产业链条长、创税能力强的出口加工项目。

【推进区域合作】落实深哈对口合作框架协议,共建深哈合作高新技术产业园。

新区将实现“一枚公章管审批”

报告看点

扎实推进哈尔滨新区建设,着力打造全市最具活力的增长极。加大国家级新区先行先试力度,加快构建新区现代产业体系和治理体系。

【加快推动新区改革创新】按照省委省政府要求部署,尽快理顺新区管理体制。全面复制推广自贸区成功做法,切实做到“一枚公章管审批、一支队伍管执法”。

【加快推动新区产业集聚】更加注重产业关联性和协调性,统筹新区产业布局。

【加快提升新区载体功能】高水平搞好新区控详规划和城市设计,推进轨道交通等现代交通设施建设。

关键词

城市、规划、建设、管理、生态、宜居

打造全市统一“城市大脑”

报告看点

深入落实省委省政府支持省会城市建设若干意见,突出以管理为中心、规划先行和功能修补相协同,打好城市建设提档升级攻坚战。

【强化规划引领】完善“一江居中、两岸繁荣、沿江发展”城市框架。完成中心城区多规合一,实现规划效能最大化。

【突出功能修补】畅通道路交通主动脉和微循环,同步推进地铁1号线三期、2号线一期、3号线二期建设,全力配合哈站改造、太平机场扩建等涉铁涉空工程建设。

【打造智慧城市】出台智慧城市建设行动计划,加快构建全市统一的政务云平台体系。

减霾行动让天空更蔚蓝

报告看点

加强污染治理和环境保护,着力建设美丽生态宜居哈尔滨。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,构建大环保新格局。

【打好污染防治攻坚战】深入开展减霾卫蓝行动,启动20蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作,做好高排放机动车淘汰工作,建立覆盖全域的秸秆收储体系。深入开展治污净水行动,突出抓好磨盘山等饮用水源地保护。深入开展保土护田行动,完成水土流失治理面积30万亩。

【全面加强生态保护】统筹山水林田湖草系统治理,推进退耕还林还草还湿,争创首批国际湿地城市。

关键词

改善、民生

十件民生大事 提升百姓幸福感

报告看点

持续加大改善民生和社会治理力度,着力让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。进一步加大民生投入,重点在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。优先发展教育、提高就业质量、完善社会保障体系、改善居民住房条件、继续加强交通综合治理、坚决打赢脱贫攻坚战、推进健康哈尔滨建设、繁荣文化事业、深入推进厕所革命、提升社会治理水平。

【新建改造中小学校18所】调整优化城乡学校布局,新建改造中小学校18所,实施集团化办学和校长、教师轮岗交流,推动优质教育资源向农村地区和薄弱学校配置。

【新增城镇就业9.8万人】充分运用就业地图等信息化手段,推动高校毕业生、农民工、失业人员等群体更充分就业。

【新增养老床位1000张】抓好城乡居民基本养老保险与老农保制度衔接,将城乡居民普通门诊费用纳入医保支付范畴。创建老年宜居示范社区10个,新增医养结合养老机构床位1000张。

【基本建成棚改住房8000套】继续加大棚户区改造力度,基本建成棚改住房8000套,回迁进户9000户,分配公租房6000套。推进热源联通,改造老旧入户管道,强化供热监管。

【新增公共停车泊位7000个】住宅小区配建车位10万个以上。新增更新公交车辆400台,开辟调整延伸公交线路8条,开工建设和谐大街公交首末站和香滨路综合枢纽站。

【坚决打赢脱贫攻坚战】注重扶贫同扶志、扶智相结合,用足用好各类政策措施,坚决完成省下达的年度扶贫脱贫任务。

【从土地到餐桌全程可追溯】进一步完善分级诊疗体系,开展紧密型医联体试点建设。继续创建国家食品安全示范城市,完善从土地到餐桌全程可追溯的食品监管体系。

【新建市图书馆】择址新建市图书馆、群众艺术馆,推进音乐之城博物馆、非物质文化遗产馆建设,打造“社区健身屋”60个,安装健身路径2000件。

【深入推进厕所革命】加快农村、旅游景区、城市棚户区、部分公共场所等厕所建设。

【提升社会治理水平】建设更高水平的“平安哈尔滨”“诚信哈尔滨”。(本报记者王媛)

 

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